UNO Julho 2023

Valores comuns entre América Latina e Europa?

Coloco intencionalmente as perguntas em uma afirmação comum em nossas conversas sobre as relações entre a América Latina e a Europa. Como sempre. Faço isso porque as coincidências de valores não são suficientes para obter convergências estratégicas e geopolíticas em um mundo cada vez mais adverso e complexo. 

Não basta ter a mesma concepção de liberdade, Estado de direito, dignidade humana ou proteção social para construir alianças em questões em que o interesse nacional supera essas coincidências. Não basta aspirar à mesma ordem internacional, às mesmas organizações supranacionais para a governança da globalização, se não negociarmos e dialogarmos primeiro sobre os conflitos que atravessam o cenário multinacional.

Isso vem da retórica com que a Europa (e a Espanha, claro) muitas vezes aborda nossas relações com a América Latina, sem entender que, do outro lado do Atlântico, seus interesses e posições geopolíticas respondem a suas próprias razões e objetivos que, às vezes, não compartilhamos, não entendemos ou, pior, não conhecemos.

O Sul Global não aceita estar localizado em nosso bloco ocidental, em frente ao outro polo, porque as relações econômicas e comerciais de muitos deles dependem mais da China do que dos Estados Unidos

As vozes europeias estão incomodadas, por exemplo, com algumas abstenções latino-americanas na resolução que condena a Rússia pela invasão da Ucrânia nas Nações Unidas, sem que antes tenham feito nada, nem discutido com ninguém antes dessas votações. As posições comuns nas mesas globais devem ser previamente negociadas com países amigos com os quais compartilhamos “valores comuns”. Temos que ter consciência de que o Sul Global não aceita estar localizado em nosso bloco ocidental, em frente ao outro polo, porque as relações econômicas e comerciais de muitos deles dependem mais da China do que dos Estados Unidos. Temos que estar cientes de que há um “vírus anticolonial” circulando em certos discursos políticos na América Latina hoje e que isso requer abordagens culturais e políticas delicadas. Devemos estar cientes de que a China e a Rússia usam certos países latino-americanos para movimentar habilmente sua influência geopolítica na região.

Estive no Parlamento Europeu no final de abril para explicar à Comissão de Comércio Internacional a importância dos acordos UE-AL e, em particular, para lembrá-la da enorme importância dos futuros acordos com o México e o Mercosul. Eu lhes disse muito claramente que a Europa perdeu presença econômica e política na América Latina, que a China está aumentando exponencialmente seu comércio e investimento lá e que nossos rivais geopolíticos, Rússia e China, estão cada vez mais influenciando esse cenário. Disse que há algo pior do que o sinal da América Latina não aparecer no radar da política externa europeia, que é que a América Latina também deixa de nos enviar sinais e volta os olhos para o Pacífico. Disse que se não assinarmos com o Mercosul, Brasil e Uruguai vão assinar com a China individualmente. Disse que esquecessem de liderar a transição ecológica se todo o lítio do triângulo abençoado por este novo mineral (Chile, Bolívia e Argentina) acabar nas mãos do líder mundial de baterias (China). Disse que não é possível expandir nosso modelo regulatório ético de digitalização no mundo se nossas empresas não desenvolverem a transformação digital na América.

As relações com a América Latina devem ser administradas não com base retórica em nossa convergência de valores, mas em interesses específicos e apostas comprometidas com o investimento europeu e o comércio na América Latina

Tudo parece indicar que há uma consciência europeia de todas estas grandes transformações do nosso mundo e da importância da América Latina para a Europa em um mundo tão hostil aos nossos interesses. É muito difícil encontrar no mundo um espaço geopolítico mais parecido com a Europa do que a América Latina. Na verdade, a Comissão está trabalhando seriamente na preparação das Cúpulas que ocorrerão ao longo do semestre da Presidência da Espanha da UE: a Cúpula empresarial e a Cúpula UE-Celac (julho, Bruxelas) e a Cúpula de ministros de economia (setembro, Santiago de Compostela).

Em resumo, estas podem ser três conquistas importantes nestes meses transcendentais para nossas relações com a América Latina:

  1. Celebrar a Cúpula empresarial e a cúpula política dos chefes de Estado e de Governo UE-Celac com a mais elevada participação e com resoluções concretas de progresso, como base para uma recuperação política da nossa aliança estratégica.
  2. Elaborar um plano de investimento em infraestruturas físicas e tecnológicas para a América Latina que permita à Europa recuperar sua presença e influência econômica na região através do Plano Global Gateway. É de extrema importância que apoiemos financeiramente este plano para que as nossas grandes empresas possam vencer os grandes concursos públicos em matéria digital e ecológica.
  3. Aprovar acordos comerciais e de investimentos com o México e o Mercosul como base para uma sólida recuperação de nossas relações econômicas com a região. Ambos representam dois terços da economia de toda a América Latina.

Para isso, é preciso avançar bem e administrar as relações com a América Latina não com base retórica em nossa convergência de valores, mas em interesses específicos e apostas comprometidas com o investimento europeu e o comércio na América Latina.

Ramón Jáuregui Atondo
Presidente da Fundação Euroamerica
Formado em Engenharia Técnica e Direito. Ex-secretário geral do Partido Socialista Espanhol (PSOE) no País Basco e membro do Parlamento Basco, do Congresso de Deputados da Espanha e do Parlamento Europeu. Foi vice-presidente do governo basco entre 1987 e 1991, e foi ministro da presidência do governo espanhol entre 2010 e 2011. Foi presidente da Delegação Parlamentar UE-México junto ao Parlamento Europeu e da Assembleia Parlamentar Eurolat. Desde 2019, é presidente da Fundação Euroamerica.

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